Kamu ihaleleriyle ilgili düzenlemeye gidildi.
Kamu İhale Kurumu’nun (KİK) mal alımı, yapım işleri, hizmet alımı ve danışmanlık hizmet alımı uygulama tebliğ ve yönetmeliklerinde değişiklik öngören düzenlemeleri Resmi Gazete’de yayımlandı.
Buna göre, ilanı veya duyurusu 15 Haziran ve sonrasında yapılacak ihalelerde, yüklenicinin iş ortaklığı olduğu durumlarda, sözleşmenin yürütülmesi sırasında ortaklık oranlarının hangi durumlarda değiştirilebileceğine ilişkin düzenlemeler yapıldı. Ayrıca, iş deneyim belgesinin, yüklenicinin unvan ve tür değiştirmesi, devralma ya da yeni şirket kurma yoluyla birleşmesi durumlarında nasıl düzenleneceği belirlendi.
Düzenlemeler kapsamında fiyat dışı unsurların kullanımına işlerlik kazandırılacak ve etkinliği artırılacak. Aşırı düşük teklif açıklama sürecinin iyileştirilmesine yönelik olarak, yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin açıklama istenmeksizin reddedilmesine ilişkin mevcut parasal tutar (yaklaşık maliyeti eşik değerin üçte birinin altındaki ihaleler) eşik değerin yarısına yükseltilecek.
Mal alımı ihalelerinde demonstrasyon ve numune değerlendirme usullerine, hizmet alımı sözleşmelerindeki aykırılık halleri ve cezalara, ve kısmi teklife açık ihale edilen hizmet alımı ihalelerinde her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme imzalanmasına ilişkin düzenlemeler yapıldı.
Hizmet alımlarında, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmetlerde, birim fiyat teklif cetvelinde personel için ayrı satır açılacak ve işçilik giderine yer verilecek. Personel için öngörülen maliyet, sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında olamayacak. Ayrıca, bu tür hizmet alımlarında sözleşme giderleri ve genel giderlerin hesaplanması ve hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesabında kullanılmak üzere ağırlık oranlarını gösterir sabit katsayıların belirlenmesi konularında düzenlemeler yapıldı.
Pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ve ilanı zorunlu olmayan ihalelerde, ihaleye teklif vermeye davet edilen istekliler, davet edilmeyen gerçek/tüzel kişiler ile iş ortaklığı/konsorsiyum oluşturabilecek. Anonim şirketlerde, ilgili mevzuatına göre yapılan işlemler sonucunda ortaklar ve ortaklık oranlarının değişmemesi şartıyla, bu değişikliklere ilişkin belgelerin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) yüklenmemesi durumunda teklifler değerlendirme dışı bırakılmayacak.
Ayrıca, ilanı veya duyurusu 1 Ekim ve sonrasında yapılacak ihalelerde, ihaleye katılım engeli olan kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun üst limiti 5 bin lira olarak belirlendi.
İhale, alım ve sözleşme süreçlerinde EKAP üzerinden yürütülecek iş ve işlemleri düzenleyen “Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılması Yönetmeliği” ile eki “Elektronik Ortamda Yapılan İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve bağlı diğer düzenlemeler 15 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe girecek.
